Особенности международной перевозки опасных грузов

Доставка опасных грузов требует особой осторожности и регламентируется международным соглашением европейских государств о международной перевозке опасных грузов ДОПОГ (дорожная перевозка опасных грузов) или в латинской транскрипции ADR.

К опасным относятся грузы, которые могут спровоцировать представляющие для людей и окружающей среды опасные ситуации: нарушить целостность зданий или транспортных средств, нанести вред экосистеме. Перечень опасных грузов насчитывает более 3000 наименований. Перевозка опасных грузов производится специально оборудованным транспортом и требует соответствующей подготовки и квалификации водителя, особой упаковки и маркировки, а также наличия необходимых разрешительных документов.

Нарушения нормативов и правил перевозки опасных грузов наказываются денежными штрафами, конфискацией транспортных средств, а также изъятием лицензий на грузоперевозки.

Классы опасности грузов

Опасные грузы делятся на классы по уровню опасности. Существует 9 основных классов опасных веществ, внутри которых имеются подклассы, категории и степени опасности.

Класс 1. Взрывчатые вещества

Взрывчатые материалы, которые могут взрываться сами, вызывать пожар с взрывчатым действием, а также устройства, их содержащие: тротил, нитроглицерин, тринитротолуол, гексоген, боеприпасы, петарды, фейерверки и другая пиротехника.

Класс 2. Газы

Газы могут быть легковоспламеняющимися, невоспламеняющимися, окисляющими, коррозийными, токсичными. Природный газ, лаки для волос и дезодоранты в аэрозольной упаковке, газовые баллоны и газовые зажигалки относятся к этому классу опасных грузов. В РФ запрещена перевозка триоксида азота, хлористого жидкого водорода, метилнитрита.

Класс 3. Жидкости

К этому классу относятся жидкости, воспламеняющиеся при определенной температуре, или выделяющие легковоспламеняющиеся пары, а также жидкие вещества, которые могут полимеризироваться при транспортировке: растворители, бензин, керосин, лакокрасочная продукция, краски, кислоты, этанол, керосин, лосьоны, одеколоны и т.п.

Класс 4. Легковоспламеняющиеся вещества в твердом состоянии

Это вещества, которые могут легко загореться от самопроизвольных внутренних химических реакций, искры, огня, трения или поглощения влаги, а также при нагревании: порошки металлов, уголь, хлопок, фосфор, карбид кальция, магний, натрий, хлопок, рыбная мука. Такие самореактивные вещества перед транспортировкой должны быть десенсибилизированы специальными разбавителями.

Класс 5. Окислители и органические перекиси

Окисляющие вещества, которые способны выделять кислород и поддерживать горение, а в смеси с другими веществами вызвать самовоспламенение. Нагрев термически нестабильных органических пероксидов может вызвать взрыв, также они могут быть чувствительны к ударам и трению. К окислителям относятся: нитрит натрия и хлорная кислота, пероксид водорода, аммоний, нитрат аммония, перманганат калия.

Класс 6. Яды и инфекционные вещества

Яды, способные вызвать отравление или смерть при попадании внутрь, вдыхании, проглатывании или соприкосновении с ними: хлороформ, мышьяк, жидкая ртуть, никотин. Запрещены к доставке фосфиды без добавок и цианистый водород. Вещества, которые содержат болезнетворные микроорганизмы и могут вызвать распространение инфекций: клинические отходы и биопрепараты, вирусы, грибки и т.п.

Класс 7. Радиоактивные материалы

Радиоактивные материалы, способные нанести вред организму человека – вещества с повышенными дозами радионуклидов, устройства с использованием источников ионизирующего излучения, поверхностно радиоактивно загрязненные объекты. Исключена перевозка в количествах, превышающих нормы, доставка возможна только в специализированной таре.

Класс 8. Коррозионные вещества

Вещества, вызывающие поражения слизистых оболочек и кожи человека, способные вызвать коррозию металлов и повреждение транспортного средства, а также становящиеся пожароопасными при взаимодействии с другими веществами: щелочи, кислоты, раствор брома, аккумуляторы, лабораторные тест-системы, эссенции.

Класс 9. Различные опасные вещества и изделия

Другие вещества, с более низкой степенью опасности, но которые могут быть опасны при определенных условиях и требующие особых условий перевозки: литиевые батареи, асбест, пищевые добавки, «сухой лед» и др.

Как регулируются перевозки опасных грузов

К перевозкам опасных грузов предъявляются особенно строгие требования, установленные Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 № 2200 и Правилами перевозки опасных грузов автотранспортом (ПОГАП). Эти документы определяют правила транспортировки опасных грузов по территории РФ. На территории России действуют также дополнительные правила, определенные Минтрансом РФ и постановлениями правительства.

В них определены:

• требования к документации для транспортировки опасных грузов;
• правила маркировки груза и транспортного средства;
• порядок проведения погрузо-разгрузочных работ и крепления тары;
• требования к транспорту, квалификации водителя ТС.

Помимо выполнения внутренних правил перевозки опасных грузов, необходимо соблюдать все требования международных стандартов.

Международные соглашения

Транспортировка опасных грузов регулируется такими международными документами:

• конвенцией гражданской ответственности за нанесённый ущерб в ситуациях, связанных с перевозкой опасного груза;
• Оранжевой книгой ООН;
• правилами транспортировки радиоактивных веществ;
• Базельской конвенцией;
• совместным соглашением стран СНГ о межгосударственных перевозках разрядного и опасного груза.

Международная доставка опасных грузов автомобильным транспортом регламентируется европейским соглашением ДОПОГ (ADR) в число участников которого входит Россия. Для транспортировки опасных грузов другими видами транспорта также существуют отдельные соглашения: IMDG – морским транспортом; ICAO-TI — авиатранспортом; RID — по железной дороге.

Порядок выполнения транспортировки

Для транспортировки опасных грузов необходимо оформить лицензию, в России ее выдает Управление государственного автодорожного надзора.

Также необходимо:

• согласовать маршрут, который прокладывается так, чтобы по возможности не проезжать через населенные пункты, отклонение от маршрута строго запрещено;
• водителю иметь свидетельство ДОПОГ и право работать с опасными грузами;
• пройти инструктаж по правилам поведения в случае аварии;
• обеспечить наличие знаков опасности на транспортном средстве (ТС);
• проверить правильность упаковки грузов и соответствие маркировки классу опасности.

При доставке особо опасных грузов или движении колонны из 5 и более транспортных средств прикрепляется сопровождение.

Требования к погрузке и разгрузке

Перевозка опасных грузов требует неукоснительного соблюдения всех предписанных правил ДОПОГ:

• опасные грузы нельзя бросать, подвергать ударам;
• тара с грузом должна быть надежно закреплена;
• в цистернах с жидкостями надо оставлять запас объема на случай температурного расширения;
• на транспортное средство, как и на упаковку с грузом, должна быть нанесена правильная маркировка, знаки опасности должны быть хорошо различимы и не портиться от влаги, снега и т.п.
• перевозка грузов разных классов опасности в одном транспортном средстве разрешена только при их безопасной совместимости.

При транспортировке грузов:

• запрещено курение на расстоянии меньше 50 м от ТС, использование обогревательных приборов и прием пищи;
• нельзя производить погрузку/разгрузку при включенном двигателе, за исключением закачивания жидкостей насосом в цистерну;
• запрещен обгон ТС, движущихся со скоростью более 30 км/ч;
• все маневры, включая торможение и начало движения, должны быть плавными;
• заправка разрешена только на специальных АЗС на расстоянии не менее 25 м от них;
• запрещена перевозка посторонних людей;
• при остановке и на стоянке необходимо использовать стояночный тормоз, а при наличии уклона ставить противооткатные упоры;
• при возникновении неполадок в работе ТС или аварии необходимо сообщить об этом в транспортную компанию и службу движения и принять меры для недопущения возгорания перевозимого груза.

Документация, необходимая для транспортировки

Для перевозки опасных грузов требуются следующие документы.

1. Товарно-транспортная накладная (ТТН CMR), в которой указаны:

   • идентификационный код груза, его наименование и количество;
   • классы опасности груза;
   • группа упаковки и ее описание;
   • дополнительные сведения: значение аварийной температуры, код ограничения проезда через туннели и т.п.
2. Паспорт безопасности груза и разрешение на его перевозку.
3. Договор о перевозке.
4. Путевой лист с описанием маршрута и отметками о медосмотре водителя и контроле технического состояния ТС.
5. Инструкция с описанием мер предосторожности для каждого класса опасности и перечислением действий при возникновении аварийной ситуации, а также списком средств индивидуальной защиты.
6. Документы на средство транспорта: техпаспорт, техталон, разрешение на допуск к перевозке опасных грузов.
7. Квалификационное удостоверение водителя по профессиональной подготовке по ДОПОГ и водительские права со стажем вождения не менее трех лет.
8. Для мультимодальных перевозок с перегрузкой на другие виды транспорта нужно иметь свидетельство, подтверждающее правильность загрузки и крепления груза внутри морского, ж/д или авиаконтейнера.

Для доставки особо опасных грузов необходимо получить разрешение от Министерства транспорта или ОВД.

Поделиться: